案室测评”新旧办法对比凯发K8国际版“数字档

　　《评价指标》详细列出了数字档案室建设的评价指标◇●-•▷◁，包括组织建设=□、基础设施建设△■▪•、应用系统建设○▽•■▼、数字档案资源建设和保障体系建设等五个主要部分●▪◆▽案室测评”新旧办法对比，每个部分下又细分多个子项□-•，每个子项都有具体的评分标准和评价细则△◇■…。满分100分●…☆☆，加分10分▷▼，评价方式包括查看材料-■★■△◇、现场演示=•、实地查看等▼☆•。《建设指标》一级指标项基本跟《评价办法》保持一致…▷▲…，包括组织建设-△-•▼▲、基础设施建设△◇▽★、电子文件归档与应用系统建设▲▼▲●…☆、档案数字资源建设○■□、保障体系建设以及高水平数字档案室指标◇○■。每个指标项对应多条指标细则■◆●…★•，以及如何评估这些指标的符合程度（符合●□、部分符合=○▪=、不符合）=-▪▼◇。共30个基础指标和20个高水平指标…□，侧重于定性和定量相结合的评估方式◇•◆…-，对于能够量化的指标设定了具体的量化目标▲◁▽•…，对于功能性要求的指标提出了原则性要求●…◁。

　　相对于《评价办法》◁◇•■“6☆■◁.工作亮点（加分项）○★…•”中的五点要求无疑更加丰富◆…○▼、更加具体•▽◁…、更加符合当前实际情况•▲▪-△□。

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　　为通过数字档案室认定▲▪••■-；《实施办法》和《评价办法》均对传统载体档案数字化建设提出了全面要求●▲□，两者都强调了数字化成果与目录的有效关联■•▪●，并进一步明确了=○•=“档案部门作为数字档案室建设的核心职能部门…▼☆◁▲●”的地位□★◇★，同时强调了▪●▼◁◆“依据规划执行数字档案室建设-◇”的重要性◁▷◇▼△◇。精简了细则的描述▷○-△-，以及外包管理的安全性和规范性▲☆。在细则中◁◆◁☆▷•，《建设指标》将指标归纳为三项◆▽▲△▲•！

　　由于篇幅关系▼=，本次我们不展开对各项指标细则的详细比较•☆◁□，仅以调整最大的档案数字资源建设中的▪△☆“传统载体档案数字化☆•◇”指标为例▽□-▪◁●，进行对比分析•○▪。（有关高水平数字档案室指标的逐项解读……▽-△◁，我们将在后续文章中展开介绍…•…●•，读者可留意本号近期发文）

　　《实施办法》的发布☆•▷•★，是对国家数字化转型战略需求的积极响应☆★•◁◇，标志着数字档案室建设从试点阶段进入到全面推广阶段=◆，强调了数字档案室建设的科学性和常态化管理▼☆…◁▽□。相比之下▽▪，《评价办法》发布时▲▷▲△，数字档案室建设尚处于探索阶段■▷▼，其主要目的是建立一套评价体系□▲▽◆，以促进数字档案室的科学建设和管理●☆▼▼◇，引导档案工作转型升级■•◆○■◆。那么○▽◆▼■，《实施办法》相较于《评价办法》有哪些具体的调整呢▼▲◁□◇■？今天◆•，让我们一起来探讨这一线◁○▷=▽、准入要求

　　同时废止《数字档案室建设评价办法》（档办发〔2016〕3 号）（以下简称☆△▼★“《评价办法》▪▼…-”）凯发K8国际版官网◆◇•=◆◆。《评价办法》侧重于规划和规范性管理……◇▷☆•，为高水平数字档案室☆■•▽。《实施办法》将《评价办法》中▼-◆•“传统载体档案数字化○◆▼”和-…◆◁☆●“传统载体档案数据库建设•◁▼”合并为●▼●“传统载体档案数字化▽▲△◇▲-”一个子项-◇□☆▷，通过对比可以看出☆▷•▲■，将☆•…▪☆“岗位职责和年度考核△□”这一条款提升至高水平指标的范畴-▼●。

　　同时将☆▼□“数字化率•▼”单列为高水平指标△-■•◇。建设指标包含30项基础性内容和20项高水平内容▲▪△，去掉了《评价办法》中对于工作需要的终端及辅助设备的要求○▼■▼◁，综艺《妻子的浪漫旅行2025》-△☆.▷△◇◇=.=…△.=■•■▷□.•▷▽▷△.▲▼●☆▪.《实施办法》采用定性与定量相结合的方式◁▪◁◁△=，将其归纳为两项•▲▪。《建设指标》对指标项进行了精简●○•，高水平指标一部分是对前面几部分建设要求的提升▲•◆，第31项符合且第32—50项指标不少于13项符合的△•，另一部分是关于人工智能和大数据等新技术的应用▪☆▲▷-★！

　　对电子文件归档工作的开展提出了时间要求□◆=◇★•，即▷•▽▽▪△“尚未开展电子文件归档工作的▷▼◆△-，以及开展电子文件归档工作但管理电子档案不满3个月的•■▷▪△”○△；

　　跟《评价指标》相比○•▷▷▼，这部分调整较多☆…-◆▷。首先☆●▪◁▽◇，在占比方面有所降低△▽▲，原来的《评价指标》中☆▪◆，数字资源建设比应用系统建设的分值高△★=★▲；而《建设指标》中数字资源建设的指标项比应用系统建设还少了一项•▼。其次▲★，在整合和简化原有指标项的基础上▲•■，《建设指标》增加了对电子档案来源可靠●◇▽▪▷□、程序规范◁-=▪▽▪、要素合规和全过程管理的要求▲□☆△•○。

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　　从指标项的角度来看△◁△△■，这部分没有做明显的调整▽▽=，《建设指标》新增的◁○■▲◇“安全保障•○”这一项-★■■◆，实际上是原先《评价办法》在●▲□◇…•“基础设施建设•…◁■●■”中所提到的凯发K8国际版官网△▼。

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　　《实施办法》和《评价办法》规定的测评流程基本相似▪▲△，分为申请评价/申请认定（简称△▼▽•□“申请△▪○◇”）●◆-■=•、现场评价/实地查看（简称△△“测评☆△◁”）△▲▷☆◁、评价审批/结果确认（简称◇▽-“结果=•○△”）三个程序◇-○，具体对比如下△◁=●□：

　　总体来说▷◁◇★▪，而《实施办法》则在数字化率和成果关联上设定了更高标准◆▷◁凯发K8国际版“数字档，比如▷△-☆◆“纸质档案数字化率达到 80%以上△▽”•☆；相较于《评价办法》◇▼▷，包括规划…☆◁★、管理◆◇、技术参数□•、数字化率和目录数据库建设等方面◆-◁◆◇。依据《数字档案室建设指标》（以下简称△◁◆▼▼=“《建设指标》▲•”）确定认定结果☆-▼■◆。且部分符合不超过6项的▽●◇△▪，近日△-◁◇○★，伊姐周日热推▷▽◆□□▪：电视剧《北上》▷△☆-•…；在此基础上▪▽●□□，

　　《评价办法》采用百分制评价体系□◇…，依据《数字档案室建设评价指标》（以下简称…○▷▽“《评价指标》●•□”）▪•■，评价结果达到80分以上（含加分）为通过数字档案室评价□■◁，达到90分以上则被认定为…★▽○“全国示范数字档案室▽…○”•△▪◆△…。

　　《实施办法》和《评价办法》都规定了四个不得申请参加评价的情形▪△▼△，旨在确保参与测评的单位已经具备了一定的数字档案室建设基础-=△▲，并且符合基本的安全和管理要求■◇。

　　在对比分析了《评价办法》和《实施办法》后…=★◇，我们可以看到•▽，尽管两者在数字档案室建设的评价和认定上存在差异◇○◁••▪，但它们都旨在推动档案管理的数字化和现代化●▲▪。《评价办法》通过百分制打分的方式□▲-□，为数字档案室建设提供了一个明确的量化评价依据-▲□◁，有力推进了十三五▼○★□■、十四五期间的数字档案室建设工作•□-▼▪▷；而《实施办法》则通过定性与定量相结合的方式■…-•▽，可谓刚柔相济•▽=，强调了对数字档案室建设各个方面的综合评估□=-，为新时期数字档案室建设工作指明了方向▽▲…•▼。

　　国家档案局办公室印发了《推进机关数字档案室建设实施办法（试行）》（档办发〔2024〕7号）（以下简称◆▽☆●=“《实施办法》△••”）●▲★△●▲，同时■•▲★…，第1—30项指标全部为符合或部分符合▼•○▷◆☆，特别是在纸质档案数字化率和传统载体照片◁…▼=▷▼、录音•★▷▽■◁、录像档案的全面数字化方面▷△■▼▲。比如◆○…◁▼▷“利用知识图谱◁▲•、人工智能▼▷□△、大数据等新技术加强档案数字资源深度挖掘□◆●”▽…●。并将《评价办法》中关于安全保障体系的内容放到了保障体系建设中△▪。

　　对应用系统的建设要求◇=★▷▪▪，总体来说调整不大☆■▷▽■，去掉了▽•◆“监督指导☆▼”★▼▪▲▪○、▽▷▷■=○“系统测评鉴定☆▪”以及对技术指标的具体要求△•○□，同时■◁◆▽☆=，新增了△●•▪“检查检测△☆•”以及◁△▷■□“开放审核与移交▲◆”的内容●…☆◆。

　　明确了不得发生安全事故和安全隐患的期限•▪•▪，即▷☆“3 年内发生过重大信息安全事故或存在严重信息安全隐患的•☆▲”□◁•=▲。

　　我们欣喜地看到○◆△•▪，随着档案管理工作的不断进步和数字化技术的不断发展☆○•☆●，相关管理办法也在不断推陈出新•○★◆☆、与时俱进▪◆▼=，以适应新形势下档案工作的发展要求…◁◆◆△=。